“那么，为什么这个世纪被荒废了？这个世界有没有巨大的技术进步？德鲁克给出了答案：“世界大战、内战、大规模酷刑、种族清洗、种族灭绝和大屠杀，使得本世纪可能成为历史上最残酷、最暴力的世纪。但后见之明清楚显示，本世纪凶残的“魅力”所造成的所有这些杀戮、恐怖事件，只是无谓的杀戮、毫无意义的恐怖、喧嚣与骚动，却没有任何意义。（审校注：回信的作者——德鲁克——在这里用了莎士比亚《麦克白》中的典故）希特勒，斯大林——本世纪邪恶的天才——做的都是摧毁。他们什么都没创造——的确，如果这个世纪证明了一件事，那就是政治无用。”（10）很明显，20世纪用残酷的方式教给了我们两个教训：

1. 历史尚未决心进入一个完美的社会，在完美的社会中，每个人都从此永远过着快乐的生活。为地球铺平通往天堂之路、作为过渡的“看不见的手”和“超级国家”，都无法建立完美的社会。“以前的亚当”和“以前的夏娃”将永远存在。

2.政府的有效性几乎是无限的！

IV．社会转型的机遇

20世纪，除了被荒废之外，特别是它后半叶，是一个重大的社会转型时期。但是它既不是上世纪导致极端的社会变革的可怕新闻头条事件，也不是那些变革带来新闻头条的地区。“他们以最低限度的摩擦、最低限度的社会动荡，以学者、政治家、新闻界和公众最低限度地关注的方式在进行。”（11）德鲁克最先认识到，正是这些极端变化，而不是政治层面的狂热行为，改变着我们所在的社会、经济、社区和政策。“社会转型的时代将不会在2000年之前结束——到那时它甚至还达不到峰值。”（12）这次又是彼得首先确定了那些已经出现以及正在出现的新因素，这些因素决定了我们社会的结构。它们分别是：

•知识工作者作为劳动力和知识社会的主要群体。

•教育成为知识社会的中心。

•单一目的的组织，如医院、大学、私营企业或政府机构和组织协会。

•组织的管理成为社会功能，使知识具有生产力，管理者作为社会领导小组的成员。

这些新的决定性因素是使我们的世界变成世界经济以及世界社会的主要力量。

变革有风险，但也总是伴随着巨大机会。但是这些机会不会自动实现成果——我们看到的是社会的改善。因此，德鲁克为我们所在的这个世纪提出了一项重大任务：“如果20世纪是一个变革的社会，那么21世纪就需要成为一个社会和政治创新型社会”（13）。这意味着，例如，我们必须改革我们的教育机构，以便使知识工作者不仅能谋生，还能在生活中过好这一生——否则将会出现一个由受过教育的野蛮人组成的社会。我们还必须创建和发展有效应对恐怖主义和环境污染的跨国机构。我们还必须重塑政府，回归到政府本身应该关注的目的上。“政府的目的是做出重大决策，并且要有效地做出决策。政府的目的是集中社会的政治能量，处理重大事件，作出重大选择。换句话说，政府的目的就是治理。”（14）

21世纪是否会取得成功主要取决于我们的机构是否有效，这意味着它尤其取决于机构管理是否有效。

管理有效性的关键是信誉。然而，我们机构的信誉正在减弱。政府组织及其附属机构以及工商企业更是如此。机构信誉的日益丧失常常意味着人们失去对它的信任。一旦发生这种情况，人们便开始质疑机构的合法性，随之而来的便是社会问题，这就会导致严重的社会功能障碍。

为什么会这样？必须采取哪些行动？特别是管理者，他们社会领导团体的成员，应该采取什么行动。——彼得·德鲁克给出了建议。

V.“你会认为，管理者张嘴说话就意味着要负责吗？”彼得·德鲁克

 “我们的社会已经成为一个由组织化的社会。因此，包括企业在内的所有机构都必须对自己的生活质量负责”，必须将实现基本社会价值观、信仰和目的作为其持续正常活动的主要目标，而不仅仅局限于实现超越主要功能的“社会责任”。因此，管理层要像关注达成可衡量的结果，不断提高社会生活质量以及生活标准一样，越来越关注基本信念和价值观的达成。“因此，管理层和管理者是社会的核心资源，属于社会的、独特的组成部分，社会的生死存亡取决于其管理者的绩效、能力、真诚和价值观。因此，管理者正在做的是公众关注的事情。”（15）